Kontroli celnej podlegają przesyłki zawierające towary wysyłane za granicę do krajów trzecich tj. do krajów, które nie należą do Unii Europejskiej.
Uwaga! Również w krajach należących do Unii Europejskiej występuje kilka obszarów, np. Wyspy Kanaryjskie przynależne do Hiszpanii czy też Azory i Madera przynależne do Portugalii, gdzie deklaracja celna jest wymagana, ponieważ przesyłki z towarami podlegają tam kontroli celnej. Zatem nadając przesyłki za granicę należy zapoznać się z przepisami celnymi obowiązującymi w kraju docelowym. Druki deklaracji celnych można bezpłatnie otrzymać w urzędach pocztowych.
Informacje o obowiązku dołączenia deklaracji celnej oraz wymaganej liczbie egzemplarzy do danego kraju (lub określonego terytorium danego kraju) znajdują się w dziale III „Informacji dodatkowych dotyczących usług pocztowych w obrocie zagranicznym”.
Do przesyłek EMS zawierających towary, nadawca dołącza wypełnioną nalepkę adresową, która zawiera elementy deklaracji celnej CN 23 lub drukuje dokumenty nadawcze z aplikacji Elektroniczny Nadawca (w przypadku nadania elektronicznego).
W celu sprawnego dokonania odprawy celnej przesyłki, służby celne kraju przeznaczenia powinny dokładnie znać jej zawartość. Dlatego deklarację celną należy wypełnić w sposób czytelny i kompletny. Deklaracja nieprawdziwa lub niejednoznaczna może spowodować wymierzenie kary pieniężnej lub zajęcie przesyłki.
Instrukcja wypełniania deklaracji celnej CN 23:
- Należy podać pełny adres nadawcy, ewentualnie z numerem jego telefonu lub adresem elektronicznym oraz pełny adres adresata z numerem telefonu lub adresem elektronicznym, o ile jest on znany nadawcy.
- „Szczegółowy opis zawartości” – należy podać szczegółowe określenie każdego przedmiotu zawartego w przesyłce. Nie są dopuszczone wskazania rodzajowe takie jak „części wymienne”, „próbki”, „produkty spożywcze” itp. Opis zawartości podany w języku polskim będzie uznany przez operatora kraju przeznaczenia przesyłki i służby celne w tym kraju za niezrozumiały i niezgodny z pocztowymi wymogami międzynarodowymi regulującymi wypełnianie deklaracji celnych towarzyszących przesyłkom. Nazwy przedmiotów należy podać w języku angielskim lub innym języku dopuszczonym w kraju przeznaczenia.
- „Ilość” – należy określić ilość każdego przedmiotu zawartego w przesyłce.
- „Masa netto (w kg)” – należy podać masę netto każdego przedmiotu w kg.
- „Wartość” – należy podać wartość każdego przedmiotu wraz walutą
(np. PLN dla złotego, CHF dla franka szwajcarskiego itd.).
- „ Numer taryfowy zharmonizowanego systemu HS/kod” oraz „Kraj pochodzenia towarów” – należy podać numer taryfowy według Zharmonizowanego Systemu oznaczania i kodowania towarów opracowanego przez Światową Organizację Celną (składający się z sześciu cyfr). Pojęcie „kraj pochodzenia” oznacza kraj pochodzenia towarów (np. kraj wyprodukowania, wytworzenia lub zmontowania). Zaleca się podanie tych informacji w szczególności przez nadawców przesyłek handlowych. Przesyłka handlowa oznacza każdy towar wywożony lub przywożony w ramach transakcji, sprzedawany za pieniądze lub wymieniany bez kompensaty pieniężnej.
- „Ogólna masa brutto” i „Ogólna wartość” – należy podać ogólną masę przesyłki wraz z opakowaniem oraz wartość przesyłki, określając walutę poprzez wybranie symbolu waluty z listy (np. PLN dla złotego, CHF dla franka szwajcarskiego itd.).
- „ Zawartość” – Należy zakreślić pole lub pola, określając rodzaj przesyłki (np. podarunek, próbka towaru, sprzedaż towarów, dokumenty, zwrot towarów itd.). Określenie „Podarunek” nie jest dopuszczone w przypadku przesyłek handlowych.
- „Licencja”, „Certyfikat” oraz „Faktura” – jeśli do przesyłki dołączony jest dokument, należy zakreślić właściwe pole i podać jego numer. Dla przesyłek handlowych należy dołączyć fakturę na zewnątrz przesyłki.
- „Data” i „Podpis” – złożony przez nadawcę podpis i wpisana data potwierdzają odpowiedzialność m.in za dane w deklaracji celnej.
Urzędy celne udzielają informacji na temat polskich przepisów celnych.Dodatkowo zalecamy naszym klientom, aby zasięgali informacji bezpośrednio u partnerów handlowych za granicą, którzy podadzą ewentualne zmiany w krajowych przepisach celnych.
Klienci nadający przesyłki z towarami poza obszar celny Wspólnoty Europejskiej powinni, oprócz wypełnienia deklaracji celnej CN 23, dodatkowo dokonać zgłoszenia celnego o objęcie towarów procedurą wywozu z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego, w przypadku gdy:
– całkowita wartość towarów w przesyłce zawierającej towary do celów handlowych przekracza równowartość 1000 euro albo
– nadawca zamierza ubiegać się o zastosowanie 0% podatku VAT lub o zwrot podatku VAT, albo
– przesyłki pocztowe zawierające towary do celów handlowych są częścią serii podobnych czynności (klient nadaje wiele podobnych przesyłek handlowych), albo
– przesyłki pocztowe zawierają towary, o których mowa w art. 235 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny, to jest towary, w odniesieniu do których wnosi się o zwrot refundacji albo należności celnych, bądź które podlegają środkom zakazów lub ograniczeń, lub jakimkolwiek innym szczególnym formalnościom.
Zgłoszenie celne powinno być przesłane przez nadawcę do urzędu celnego w Systemie Kontroli Eksportu ECS (procedura ta zastąpiła obowiązujące wcześniej zgłoszenie celne na dokumencie papierowym SAD). Informacje o ECS są publikowane na stronie www.mf.gov.pl w zakładce Służba Celna/Informatyzacja/AES/ECS.
Nadawca przesyłki, który dokonuje elektronicznego zgłoszenia celnego towarów w Systemie Kontroli Eksportu ECS, może wybrać jedną z dwóch podanych poniżej procedur:
1. nadawca przedstawia najpierw przesyłkę w miejscowym urzędzie celnym właściwym ze względu na siedzibę nadawcy, po uprzednim wysłaniu do tego urzędu zgłoszenia celnego w systemie ECS. Po potwierdzeniu przez urząd celny przyjęcia tego zgłoszenia, nadawca nadaje przesyłkę w placówce pocztowej, załączając na zewnątrz przesyłki wywozowy dokument towarzyszący (kartę EAD), otrzymany z systemu ECS oraz wymagany przez urząd celny wykaz pozycji, jeżeli zgłoszenie dotyczyło towarów z różnych pozycji taryfowych. Przesyłka zostanie przedstawiona w urzędzie wymiany poczty z zagranicą do kontroli celnej wywozowej, w wyniku której urząd celny potwierdzi nadawcy wywóz towarów za granicę, przekazując mu odpowiedni komunikat w systemie ECS. Uwaga: w takim przypadku przy nadaniu przesyłki nadawca wpisuje nr MRN (numer ewidencyjny operacji wywozowej nadawany przez System Kontroli Eksportu ECS) do zielonej etykiety „WYWÓZ – CŁO ECS, MRN …” otrzymanej w placówce pocztowej. Tak uzupełnioną etykietę pracownik pocztowy nakleja na przesyłkę*.
2. nadawca wysyła do urzędu celnego wyprowadzenia przesyłki, tj. do urzędu celnego funkcjonującego przy urzędzie wymiany poczty z zagranicą właściwym dla danej przesyłki**, zgłoszenie celne w systemie ECS (jest to niejako zapowiedź zgłoszenia celnego), po czym nadaje przesyłkę w placówce pocztowej, bez uprzedniego przedstawiania jej w urzędzie celnym. Przesyłka zostanie przedstawiona do kontroli celnej wywozowej w urzędzie wymiany poczty z zagranicą, w wyniku której urząd celny zakończy procedurę przyjęcia zgłoszenia celnego, a następnie potwierdzi nadawcy wywóz towarów za granicę, przekazując mu odpowiedni komunikat w systemie ECS. Uwaga: w takim przypadku przy nadaniu przesyłki nadawca wpisuje nr TIN (numer ewidencyjny zgłaszającego) oraz numer własny IE 51 (numer własny komunikatu zgłoszenia wywozowego) do zielonej etykiety „WYWÓZ – CŁO ECS, TIN …, Nr własny IE 515 …” otrzymanej w placówce pocztowej. Tak uzupełnioną etykietę pracownik pocztowy nakleja na przesyłkę*.
* Podstawa prawna: rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 6 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego trybu i warunków dokonywania zgłoszeń celnych w obrocie pocztowym (Dz. U. Nr 184, poz. 1900, z 2007 r. Nr 48, poz. 321, z 2009 r. Nr 87, poz. 724 oraz z 2011 r. Nr 102, poz. 589).
** Dla przesyłek EMS urzędem celnym wyprowadzenia jest Oddział Celny I Pocztowy w Warszawie (nr ewidencyjny 441010) Urzędu Celnego I w Warszawie.
Informacje o deklaracjach celnych i ograniczeniach dotyczących zawartości.
EMS to pocztowa usługa Poczty Polskiej, która polega na odbiorze z siedziby nadawcy albo przyjęciu w placówkach pocztowych, a następnie przemieszczeniu i doręczeniu adresatowi za granicą, przesyłek zawierających dokumenty lub towary.
